“海关保护濒危野生动植物2017”在线访谈


       就海关旅客通关渠道野生动植物进出境监管规定及相关注意事项现场解答网友提问。

[唐民]
本次罗湖海关“止咳水进出境监管规定”在线访谈就到这里,感谢各位网友的参与,我们下次在线访谈再会。  2016/9/13 16:35:35
[胡君]
按照《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)第四十四条规定,医务人员为了医疗需要,携带少量麻醉药品和精神药品,应当持有省级以上人民政府药品监督管理部门发放的携带麻醉药品和精神药品证明。海关凭携带麻醉药品和精神药品证明办理相关手续。
如果是个人治疗疾病需要,应该在出入境时,到海关申报台书面向海关申报,并出具医疗诊断书、本人身份证明和医生处方原件。 同时,应接受海关监管,海关按照“自用、合理数量”的原则进行验放。
 2016/9/13 16:13:40
[网友:匿名]
我是一名医务人员,可以购买止咳水入境吗?  2016/9/13 16:07:17
[胡君]
这个问题也很重要,个人如因治疗疾病需要,携带药品进出境,应该在出入境时,到海关申报台书面向海关申报,并出具医疗诊断书、本人身份证明和医生处方原件。 同时,应接受海关监管,海关按照“自用、合理数量”的原则进行验放。  2016/9/13 16:04:58
[网友:喜悦中秋节]
请问自用的止咳水和其他药品过关该如何向海关申报?  2016/9/13 15:06:41
[胡君]
个人因治疗疾病需要携带含可待因成分的止咳水入境,应当以“合理、自用数量”为限,在处方一般不超过7日用量的范围内,凭医疗机构出具的医疗诊断书、处方原件和本人身份证明,依法向海关申报出入境。
因此,“个人因治疗疾病需要”是一个前提,而不仅仅是“自己喝的”。
 2016/9/13 16:01:28
[网友:光辉灿烂]
最近要带些本人自用的止咳水过关,数量也不多,也是自己喝的,这样可以吗?  2016/9/13 15:27:28
[胡君]
“佩夫人”止咳露是含可待因复方口服液体制剂((包括口服溶液剂、糖浆剂)),为被我国列入第二类精神药品进行管理,海关按照第二类精神药品监管标准实施验放。  2016/9/13 15:56:24
[网友:匿名]
请问“佩夫人”止咳露可以带过关吗?  2016/9/13 15:21:22
[胡君]
个人携带我国《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》列明的药品出入境,都需要主动向海关申报,并出示有相应资格的执业医师所开具的处方原件。  2016/9/13 15:55:15
[网友:匿名]
请问带止咳药水过关需要申报吗?还是有处方就行?  2016/9/13 15:22:47
[胡君]
首先,根据我国《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)规定:除条例中另有规定的外,任何单位、个人不得进行麻醉药品药用原植物的种植以及麻醉药品和精神药品的实验研究、生产、经营、使用、储存、运输等活动。其次,个人携带含可待因复方口服液体制剂(止咳水)出入境,未向海关申报的,将构成违反海关监管规定的行为;若有以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他方式逃避海关监管, 或以收取“带工费”为目的的,将构成走私行为。海关将依法对其追究行政责任,情节严重的可能构成走私毒品罪,将依法移送司法机关追究刑事责任。  2016/9/13 15:54:00
[网友:白云飘]
对这个话题很感兴趣,最近常在网上看到新闻,有人因为携带止咳水过关被海关查了,请问这样会承担怎样的法律责任?  2016/9/13 15:24:49
[胡君]
个人携带我国《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》列明的药品出入境,都需要向海关出示有相应资格的执业医师所开具的处方原件,同时,个人必须向海关申报,接受海关监管,海关按照“自用、合理数量”的原则予以放行。  2016/9/13 15:51:10
[网友:匿名]
请问携带哪些药品入境时需要医生处方的?  2016/9/13 15:19:57
[胡君]
第一,关于药品,根据我国《药品进口管理办法》,进出境人员随身携带的个人自用的少量药品,应当以自用、合理数量为限,依法向海关申报,并接受海关监管;
第二,个人因治疗疾病需要携带止咳水入境,如果是含可待因等成分的,应当以“合理、自用数量”为限,在处方一般不超过7日用量的范围内,凭医疗机构出具的医疗诊断书、处方原件和本人身份证明,依法向海关申报出入境。
 2016/9/13 15:48:54
[网友:匿名]
我在香港工作,需要经常到深圳出差,最近可能会过深圳一个月。但是我生病了,医生给开了药,也包括止咳水,有处方,需要带到深圳去,请问可以吗?  2016/9/13 15:03:24
[胡君]
一是自用,只能携带自己因治疗疾病需要使用的药品,不允许帮别人带药;
二是合理数量,可以携带单张处方最大用量以内的麻醉药品和精神药品,麻醉药品和第一类精神药品一般不超过3日用量,第二类精神药品处方一般不超过7日用量;
三是规范申报,必须到海关申报台向海关书面申报,告知药物品名、用途,并提供医生处方原件,一张处方只能使用一次;
四是上述规定同样适用于邮寄进出境的药品。
 2016/9/13 15:46:51
[胡君]
如因治疗疾病需要,个人携带我国《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》列明的药物进出境,需凭医疗机构出具的医疗诊断书和本人身份证明,还需注意以下几点:
 2016/9/13 15:46:48
[网友:匿名]
请问携带或者快递类似‘止咳水’的药品进关有什么需要注意的吗?  2016/9/13 15:08:23
[胡君]
根据《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)、《中华人民共和国海关总署令(第43号)》规定,鸦片、吗啡、海洛因、大麻以及其它能使人成瘾的麻醉品、精神药物是禁止进境的;如因治疗疾病需要,个人凭医疗机构出具的医疗诊断书、本人身份证明,可以携带单张处方最大用量以内的麻醉药品和精神药品。麻醉药品、第一类精神药品注射剂处方为1次用量,其他制剂处方一般不超过3日用量,控缓释剂不超过7日用量;第二类精神药品处方一般不超过7日用量。对于某些特殊情况,可以适当延长处方,但医师必须注明原因。同时,旅客必须向海关申报,接受海关监管,海关参照上述标准验放,否则将依法处理。  2016/9/13 15:42:59
[胡君]
你没有说清楚具体的精神药物指的是什么,具体成分你可以咨询给你开处方的执业医师。如果属于我国《麻醉药品品种目录》、《精神药品品种目录》列明的的药物,必须遵守相应的法律。
 2016/9/13 15:42:40
[网友:匿名]
你好,我在美国留学,近期回国,因治病需要带1个月左右用量的精神药物,请问海关查吗?  2016/9/13 15:09:26
[胡君]
因治疗疾病需要,个人凭医疗机构出具的医疗诊断书、本人身份证明,可以携带单张处方最大用量以内的麻醉药品和精神药品;携带麻醉药品和精神药品出入境的,依法向海关申报,由海关根据自用、合理的原则进行验放。  2016/9/13 15:38:01
[胡君]
按照《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)规定,麻醉药品和第一类精神药品不得零售,禁止使用现金进交易,但是个人合法购买麻醉药品和精神药品的除外;第二类精神药品零售企业应当凭执业医师出具的处方,按规定剂量销售第二类精神药品,并将处方保存2年备查;禁止超剂量或者无处方销售第二类精神药品;不得向未成年人销售第二类精神药品。违反该条例并构成犯罪的,将依法追究刑事责任。  2016/9/13 15:37:58
[胡君]
在香港,含可待因等成分的止咳水是可以不经医生处方就在各大药房合法买到的;但在内地,刚才也介绍到了,2015年4月,食品药品监管总局、公安部、国家卫生计生委联合发布了《关于将含可待因复方口服液体制剂列入第二类精神药品管理的公告》。也就是说,含可待因等精神药品的止咳水是必须严格按照第二类精神药品进行管理的。  2016/9/13 15:37:54
[胡君]
你的问题很重要。首先有一点要说清楚的是,深圳和香港对于此类精神药品的监管是存在很大差别的。  2016/9/13 15:37:52
[网友:匿名]
请问在香港,止咳水可以在各药房买到,不限量也不需要处方,这些也不能带进来吗?  2016/9/13 14:59:29
[唐民]
好的。下面,我们看一下网友提问。  2016/9/13 15:32:29
[胡君]
我们开展此次“在线访谈”活动,主题叫做“止咳水进出境监管规定”,开展的目的,就是为了尽可能的让广大旅客了解海关关于旅客通关渠道含可待因复方口服液体制剂的监管规定,从而减少他们在通关过程中的违法行为,做到守法通关,这不仅可以让大家享受到海关提供的便利、高效的通关服务,也可以促进我们做好监管和服务工作。  2016/9/13 15:29:22
[胡君]
广大的旅客朋友们在进出境前,应提前了解海关的相关规定,遵守对于此类药物的监管规定,不要随便携带此类药物入境,更不要为了赚取“带工费”等蝇头小利而被不法分子利用,帮人带货过关,以免一失足成千古恨。  2016/9/13 15:27:30
[唐民]
胡关,那您对我们的通关旅客有什么建议吗?  2016/9/13 15:25:20
[胡君]
对此,罗湖海关一方面加大查处力度,由缉私部门对数量大、主观故意走私的含可待因成分止咳水案件严格处理,对符合刑事立案标准的及时刑事立案。今年以来,我关已对此类案件刑事立案19宗,拘留19人;另一方面加大宣传震慑力度,联系人民日报、人民网、南方都市报、凤凰卫视等各类媒体进行了大量宣传报道,着重宣传止咳水滥用对青少年的巨大危害、相关监管规定及海关打击止咳水走私的决心和成效,震慑走私分子,强化旅客守法意识。  2016/9/13 15:24:21
[胡君]
止咳水监管有这样几个特点:一是其货源充足,获取易,在香港等地区,含精神药物成分的药品可以无需医生处方出售,购买容易;二是其交易隐蔽,查处难。随着国家对处方药的管理越来越严格,通过实体途径购买此类药品难度越来越大,交易地点转移到了网络,甚至出现一些不法分子通过“香港代购”等名目,将药品走私入境后进行网络销售,以此逃避国内相关部门的监管和打击; 三是其有损健康,危害大。不按剂量滥用含可待因、麻黄碱成分的止咳水成瘾可能性极大,而一旦成瘾则难以戒断。大量连续服用此类药品会产生明显毒副作用,对人体产生危害。  2016/9/13 15:22:42
[唐民]
看来,滥用含可待因成分止咳水对社会的危害还是挺大的,那么罗湖口岸作为深圳第一大旅检口岸,罗湖海关是如何采取措施,打击止咳水走私行为的呢?  2016/9/13 15:19:35
[胡君]
一直以来,我们国家就严管此类药物,在2005年,国家明确规定零售药店必须凭处方销售含可待因复方口服溶液。到了去年,也就是2015年5月1日,国家正式将含可待因复方口服液体制剂(包括口服液溶液、糖浆剂,即俗称止咳水)列入第二类精神药品管理,管理和销售非常严格。而在香港,同类的药品可以在各大药房合法出售,无需医生处方,两地的监管存在差别,不法分子借机走私止咳水入境,谋取暴利。
据我们统计,2015年6至12月,罗湖海关共查获走私含可待因成分的止咳水案件119宗,重量合计约150000毫升;2016年1至8月,查获案件211宗,重量合计约260000毫升,可以说,不但案件数量多,而且整体呈明显的上升趋势。
 2016/9/13 15:18:12
[胡君]
好的,含可待因复方口服液体制剂(包括口服溶液剂、糖浆剂),也就是我们通常所说的“止咳水”,因为其成分中含有可待因、麻黄碱成分,可刺激中枢神经,从而达到镇痛、镇静、止咳的作用,大量服用会产生快感和幻觉,长期饮用则易使人上瘾。由于购买方便、隐蔽性强、价格低廉等原因,近年来,止咳水成为一种新型致瘾药物,在青少年群体中日益泛滥。甚至进入校园,严重危害青少年身心健康。  2016/9/13 15:14:44
[唐民]
近期,我们在经常在各类新闻媒体上看到,今年以来,海关多次查获走私含可待因成分止咳水入境案件。为什么会出现这样的情况?我们首先请罗湖海关胡君副关长介绍一下相关的情况。  2016/9/13 15:10:37
[唐民]
访谈开始前,我们先来看2条媒体报道。
  第一条,《走私止咳水32支被追刑责》,广州日报讯,2016年1月28日,经深圳市人民检察院批准,深圳海关所属罗湖海关缉私分局依法对涉嫌走私毒品罪的刘某执行逮捕,刘某涉嫌走私32支含有可待因成分止咳水入境。此案是深圳地区第一宗因走私止咳水被追究刑事责任的案件。
第二条,《将止咳水伪装成可乐“闯关”被截》,羊城晚报讯 ,2016年3月15日,罗湖海关查获一名“90后”男子企图利用饮料瓶藏匿止咳水入境案件,截获含有可待因成分的止咳水5.2千克,海关对其进行立案处理。
 2016/9/13 15:06:00
[朱志强]
各位网友,大家好!  2016/9/13 15:03:48
[胡君]
各位网友,大家好!很高兴参加中国海关门户网站在线访谈与大家交流。  2016/9/13 15:03:45
[唐民]
大家好,这里是中国海关门户网站在线访谈,我是主持人唐民。我们今天开展在线访谈活动,邀请了罗湖海关党组成员、副关长胡君,深圳海关行邮监管处朱志强科长 等2位嘉宾,向大家介绍海关旅客通关渠道含可待因复方口服液体制剂(止咳水)监管规定及相关注意事项,并现场解答网友提问。欢迎各位嘉宾!  2016/9/13 15:01:03
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